沂南县政府为推动石英砂产业集群的发展采取了哪些措施？
发布时间：2025/7/16 10:32:02
沂南县政府为推动石英砂产业集群发展，采取了一系列系统性措施，涵盖规划引领、资源整合、技术创新、政策扶持、绿色转型等多个维度，具体包括：
高标准建设产业园区
规划建设 20 平方公里的矿业循环经济产业园，并将新材料产业园（大庄）作为石英砂产业核心集聚区，整合原大庄循环经济产业园资源，完善道路、电力、供水、污水处理等基础设施，吸引高纯石英砂、光伏玻璃、石英石板材等产业链项目入驻1。通过 “飞地经济” 政策，打破乡镇行政界限，鼓励各乡镇招引项目向园区集中，提升产业协同效应1。
推动矿山资源整合与规范化管理
严格控制采矿权审批，到期采矿权实行分类管理，年采矿量 30 万吨以下的不再延续，引导形成以大中型矿山为主体的开发格局9。2024 年计划投放 3 宗采矿权，通过调整矿区范围、办理土地农转用手续等方式，保障资源供给2。同时，开展石英砂岩矿专项调查评价，新提交资源量 4900 多万吨，为产业发展夯实资源基础2。
出台专项产业政策
制定 “工业强县 23 条” 措施，对符合条件的企业给予税收优惠（如研发费用加计扣除比例提高至 100%）、财政补贴和用地支持3。设立新旧动能转换基金，通过股权投资支持石英砂产业链项目，例如向祎禾科技投资 1.26 亿元用于石英砂提纯技术研发，带动社会资本 13 亿元8。
创新金融服务模式
引导石英砂行业协会推动 “统一经营、统一价格、金融创新”，探索产业链融资、供应链金融等模式，缓解企业资金压力9。
产学研协同攻关核心技术
鼓励企业与高校合作，如科鲁特项目与武汉理工大学合作开发半导体级高纯石英砂（纯度 99.998% 以上），攻克 “气泡包裹体提纯技术” 等 21 项专利611；昊泉硅业联合齐鲁工业大学、山东科技大学研发超纯石英粉体（纯度 99.999%），填补国内技术空白5。政府通过 “省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目”，为企业柔性引进博士 8 人、泰山产业领军人才 1 人，组建高水平研发团队5。
推动产业链高端化转型
引导企业从原料开采向深加工延伸，重点发展半导体、光伏、高端建材等领域产品。例如，祎禾科技以石英砂为原料生产地聚合物胶凝材料，应用于高铁建设；科鲁特项目打通石英材料全产业链，产品覆盖半导体、光伏等高端市场611。
实施矿山生态修复与绿色矿山建设
对历史遗留废弃矿山进行系统修复，采用 “生态修复 + 旅游开发 + 田园综合体” 模式，将 500 多亩废弃矿区转化为白沙洲度假区，实现生态效益与经济效益双赢12。推动现有矿山绿色转型，要求企业完善防尘、污水处理设施，如棒磨水洗车间需建设导流沟、浓密池，实现废水循环利用13。
强化污染防治与监管
出台《矿山行业大气污染专项整治工作方案》，要求企业密闭原料库、安装喷淋抑尘设施，破碎、筛分工序必须配套布袋除尘器，运输车辆需冲洗并密闭运输，严控粉尘排放13。对环保不达标企业实行 “规范一批、停产治理一批、取缔关停一批”，倒逼企业升级环保设备13。
搭建行业自律与服务平台
成立石英砂行业协会，制定开采、加工企业行为管理办法，推动统一标准、规范经营9。设立县石英砂产业管理办公室，加强日常监管和协调服务，打击违法开采行为9。
推动基础设施升级
优化交通物流网络，建设专用运输通道和仓储中心，提升石英砂及制品运输效率。同时，完善园区配套服务，如建设检测中心、研发平台，为企业提供技术支持和质量认证17。
引进高端技术人才
通过 “省扶贫开发重点区域引进急需紧缺人才项目”，为昊泉硅业等企业引进博士、硕士及高级职称人员 31 人，重点攻克超纯石英粉体技术5。对年薪高于 100 万元的研发人员，按其缴纳个人所得税市县级留成部分全额奖励3。
深化校企合作培养人才
与武汉理工大学、山东科技大学等院校建立长期合作，定向培养材料研发、工艺设计等专业人才。例如，科鲁特项目与高校联合开展技术攻关，带动本地技术人才成长611。
打造区域品牌名片
积极申报 “中国硅砂之都” 称号，强化沂南石英砂在全国市场的话语权（产能占全国 17%），吸引福耀集团等龙头企业合作，推动高端项目落地26。
推动标准化与市场拓展
支持企业参与行业标准制定，通过技术创新提升产品竞争力。例如，科鲁特的高纯石英砂达到 IOTA-CG 国际标准，产品进入半导体、光伏等高端领域611。
探索循环经济模式
推动尾矿资源化利用，如将尾矿渣用于建材生产；昊泉硅业通过技术创新实现石英尾矿 99.99% 硅的批量生产，减少资源浪费512。
促进产城融合与就业增收
产业集群带动数万人就业，涵盖采矿、加工、研发、物流等全链条，并通过人口集聚效应推动餐饮、零售等服务业发展，提升居民收入水平58。
沂南县政府通过规划引领、资源整合、政策扶持、创新驱动、绿色转型的组合拳，将石英砂产业从传统资源开采升级为技术密集型产业集群。这些措施不仅提升了产业附加值和市场竞争力，更通过循环经济、生态修复等实践，探索出资源型县域经济高质量发展的新路径。未来，随着半导体级高纯石英砂等高端产品的规模化生产，沂南石英砂产业将进一步巩固全国领先地位。
上一篇：
下一篇：
